中华人民共和国土地管理法实施条例(2011年1月8日修正版)_法规

第又

地基《PRC土地管理法》(以下简化《土地管理法》),起草本条例。

次货章 土地属性权与爆发

次货条

下述土地属于全民属性,即规则属性制:

(1)城市土地;

(二)乡下的全体居民和市郊地域已依法征用。、征收、征地公地征用;

(三)规则依法征地;

(四)未依法集体属性的林地、草地、损耗、变浅等地;

(五)乡下的全体居民集体经济有组织的行政任务的改制,集体属性的土地;

(六)规则机关的外姓、自然灾害等出现,集体土地作物物交换后不再运用的农夫属性的土地。

第三条

规则执行土地表达和核证社会事业机构。。依法表达的土地属性权和土地爆发,少许单位和我不得侵占。。

土地表达的情节与土地属性权证明的典型。

土地表达要旨可以对查询。。

林地确证、龙须菜属性权或爆发,识别显露、变浅类型权,分岔地基造林术法。、龙须菜法与捕鱼法的公司或企业规则。

第四音级条

农夫集体属性的土地,由土地属性者向土地场所的县级人民内阁土地行政主管部门做出测算表土地表达自找麻烦,县级人民内阁表达,发出集体土地属性权证明,识别属性权。

农夫集体属性的土地使用于非饲养仔细研究。,由土地运用者向土地场所的县级人民内阁土地行政主管部门做出测算表土地表达自找麻烦,县级人民内阁表达,集体土地爆鉴定明的发出,识别营造用地爆发。

区人民内阁该当一致表达。

第五条

单位和我依法运用的公地,由土地运用者向土地场所的县级在上的人民内阁土地行政主管部门做出测算表土地表达自找麻烦,县级在上的人民内阁表达,发出规则土地爆鉴定明,识别爆发。内脏,中枢规则土地应用测算表公地表达和核证,国务院土地行政主管部门谨慎的,详细表达鉴定主意由国务院土地行政主管部门会同国务院机关事务管理局等公司或企业部门起草。

无权运用公地,县级在上的人民内阁表达,谨慎的警惕和管理。

六度音程条

依法换衣土地属性权、爆发的,地上的建筑物的法度让、建筑物和剩余部分固定在某位置的人或物导致的土地爆发让,一定土地变换表达在土地管理部的自找麻烦,原土地表达机关如土地权属的土地属性权、变换权表达。土地属性权、爆发变换,自表达变换之日起失效。

依法换衣土地使用,一定容纳容忍包装。,土地变换表达在土地管理部的自找麻烦,由原土地表达机关依法中止变换表达。

第七条

如《土地管理法》的公司或企业规则,土地复垦股

的土地爆发的,原土地表达许可证人登记土地表达。

土地爆发和约运用条目满期。,未自找麻烦续期或自找麻烦续展的土地运用者,原土地表达许可证人登记土地表达。

第三章 土地应用测算表总平面图

八分之一条

规则土地应用测算表总平面图,国务院土地管理部该当协同任务,报请国务院容忍。

省、自治国市、直辖市土地应用测算表总平面图,由省、自治国市、直辖市人民内阁,报请国务院容忍。

省、人民内阁场所的直辖市、100万全体居民在上的城市土地应用测算表总平面图,市人民内阁该当有组织的土地管理。,经省、经自治国人民内阁审察商定,报请国务院容忍。

本文第1款、次货段、第三项在上的土地应用测算表总平面图,土地管理部和剩余部分公司或企业部门该当为,逐渐向省讨论、自治国市、直辖市人民内阁容忍;内脏,乡(镇)土地应用测算表总平面图,乡(镇)人民内阁编制,逐渐向省讨论、自治国市、人民内阁或中枢直属省、自治国市、直辖市人民内阁许可证的市、自治国州人民内阁容忍。

第十条

如土地管理法的规则,土地应用测算表总平面图应

当土地分为农用地时、营造用地与弃置不顾用地。

县乡(镇)土地应用测算表总平面图应以贫穷为根底,农田警惕区表明、土地复垦区、营造区和制止垦区等。;内脏,村镇(镇)土地应用测算表总平面图也应以T为根底。,确定每份额土地的使用。。

土地应用测算表分区表明的详细办法,国务院土地行政主管部门与国务院土地管理部合作作品。。

第十又

乡(镇)土地应用测算表总平面图经法度容忍。,乡(镇)人民内阁该当公报。

公报情节该当包含以下情节:

(1)展现目标;

(二)展现亲密的日期;

(三)展现仔细研究;

(四)土地应用测算表;

(五)审批机关和容忍日期。

第十二条

如《土地管理法》次货十六条次货段、第三条规则修正土地应用测算表总平面图。,国务院或许省公司或企业部门、自治国市、穆尼基人民内阁容忍包装的修正。土地应用测算表总平面图该当针对原使用。

下一步土地应用测算表总平面图修编后,它关涉修正紧邻的土地应用测算表总平面图。,上一级人民内阁该当流通的下一级人民内阁,并报原容忍机关立案。。

第十三岁条

各级人民内阁要增强年度测算表管理,营造用地恶劣的把持的实施。土地运用年度测算表到达容忍。,一定严格制止。。

土地运用年度测算表该当包含跟随情节:

(1)农地非农化展现标志;

(二)耕地警惕展现标志;

(三)土地功劳整编展现标志。

第第十四条

县级在上的人民内阁土地行政主管部门。

土地考察该当包含以下情节:

(1)土地属性权;

(二)土地应用测算表现实;

(三)土地使习惯于。

土地应用测算表现实考察产物,经同事人民内阁审计,经上一级人民内阁容忍,一定向大众颁布发表。;中国1971土地应用测算表考察产物,报请国务院容忍后,一定向大众颁布发表。。土地考察条例,国务院土地行政主管部门与国务院土地管理部合作作品。。

第十五个人组成的橄榄球队条

国务院土地行政主管部门及公司或企业部门。

县级在上的人民内阁土地行政主管部门该当会同同事公司或企业部门地基土地顺序评定规范,评定土地顺序。职位土地超越产物,经同事人民内阁审计,经人民内阁土地管理部容忍,一定向大众颁布发表。。

地基民族经济和社会发展呈现某种色彩,土地顺序每6年调停1次。。

第四音级章 耕地警惕

第十六条

土地应用测算表总平面图确定的城市与村庄、集镇营造用地仔细研究,实施城市展现与村庄营造、城镇居民展现使用耕地,城市营造用地仔细研究超越的能源资源、交通、水利工程、宿舍、军事设施等营造条使用耕地。,与城市划分、县人民内阁、乡下的全体居民集体经济有组织的和营造单位如《土地管理法》第三十又的规则谨慎的开垦耕地;缺席填海或填海使习惯于的耕地缺席M,据省、自治国市、直辖市的规则。

第十七条

制止单位和我忙于土地功劳活跃。

在土地应用测算表总平面图确定的土地复垦区内,不确定土地爆发功劳国有荒山、损耗、损耗栽种业、造林术、畜牧业、渔业消费的,向土地管理部自找麻烦,容忍人民内阁审批权。

用后就抛弃的不确定土地爆发功劳国有荒山、损耗、荒芜的岸上的沙子和卵石缺乏600公顷。,据省、自治国市、直辖市能力,县级在上的职位人民内阁容忍;功劳超越600公顷,报请国务院容忍。

不确定土地爆发功劳国有荒山、损耗、损耗栽种业、造林术、畜牧业或渔业消费。,经县级在上的人民内阁容忍,可由功劳单位或我确定牧师运用。,运用条目似乎比实际时间长的不得超越50年。。

第十八条

县、乡(镇)人民内阁该当遵照洛杉矶的总平面图,有组织的乡下的全体居民集体经济有组织的起草土地使习惯于,有组织的实施。

职位各级人民内阁该当采用办法,如土地应用测算表总平面图促进土地整编。土地整编新增耕底部积的百分之六十。

土地整编本钱,地基谁将得力或谁将承当的根本的。,乡下的全体居民集体经济有组织的与土地运用者共享。

第五章 营造用地

十九点钟分之一条

营造用地,农用地转为营造用地,土地应用测算表总平面图中农用地作物物交换标志的确定;城市与农村、集镇营造用地,关涉农用地作物物交换,它也一定适合城市展现和村庄。、集镇展现。不适合规范的,制止容忍农用地转为营造用地。

次货十条

城市营造用地仔细研究内的普通用地U,城市展现使用土地,如跟随规则:

(1)城市、县级人民内阁该当编制换算顺序。、增补物耕地测算表、土地征用顺序,分一批生产的量逐级见报有容忍权的人民内阁。

(二)有人民内阁的土地管理部、增补物耕地测算表、土地征用顺序中止审察,做出测算表审察视域,容忍人民内阁审批权;内脏,增补物耕地测算表由容忍农用地转用顺序的人民内阁在容忍农用地转用顺序时专门容忍。

(三)农地作物物交换顺序、增补物耕地测算表、土地征用顺序经容忍后,由市、县级人民内阁的有组织的与实施,地基详细的营造条分岔。

土地应用测算表总平面图说得中肯村庄、集镇营造用地仔细研究,实施村庄、城镇居民展现用地,由市、县人民内阁起草了饲养改建测算表。、增补物耕地测算表,如前款规则的顺序。

次货十又

详细营造条必要运用土地。,营造单位该当如总体DES自找麻烦。,听取营造用地审批步骤;分期条,营造用地可按T分期确定。,营造用地审批顺序分阶段听取。。

次货十二条

详细营造条必要使用土地应用测算表总平面图确定的城市营造用地仔细研究内的国有营造用地的,如跟随规则:

(1)营造条的可行性研究与论据,土地管理部该当审察土地的公司或企业事项。,做出测算表了营造用地条的初步讨论。;可行性研究讨论报容忍。,对营造用地条的初步讨论。

(二)营造单位的公司或企业容忍包装,向市、县人民内阁土地管理部,由市、县级内阁土地管理部审察,土地供给顺序的编制,报市、县人民内阁容忍;必要上司人民内阁的容忍。,该当向上司人民内阁讨论自找麻烦。

(三)容忍的土地供给测算表获容忍。,由市、县人民内阁公映的新影片营造用地审批包装。公地尊敬运用,由市、县人民内阁土地管理部;公地分派,由市、县人民内阁土地管理部。

(四)土地运用者该当依法自找麻烦土地表达。。。。

经过投标、甩卖布置国有营造用地爆发。,由市、县人民内阁土地行政主管部门,报市、经县人民内阁容忍,由市、县级人民内阁土地管理部,土地运用和约与土地运用者订约。。土地运用者该当依法自找麻烦土地表达。。

次货十三岁条

详细营造条必要运用土地。,一定依法自找麻烦运用土地应用测算表总平面图确定的城市营造用地仔细研究内的国有营造用地。能源资源、交通、水利工程、宿舍、军事设施等营造条设想必要在城市仔细研究超越运用土地,关涉农用地的,如跟随规则:

(1)营造条的可行性研究与论据,土地管理部该当审察土地的公司或企业事项。,做出测算表了营造用地条的初步讨论。;可行性研究讨论报容忍。,对营造用地条的初步讨论。

(二)营造单位的公司或企业容忍包装,向市、县人民内阁土地管理部,由市、县级内阁土地管理部审察,农用地转用顺序的编制、增补物耕地测算表、土地征用顺序和供职位案(关涉国有农用地的,不解决土地征用顺序),经市、经县人民内阁容忍,逐级上容忍人民内阁审批权;内脏,增补物耕地测算表由容忍农用地转用顺序的人民内阁在容忍农用地转用顺序时专门容忍;供职位简短声明容忍征收土地的人民内阁在容忍土地征用顺序时专门容忍(关涉国有农用地的,容忍饲养用地作物物交换的人民内阁。

(三)农地作物物交换顺序、增补物耕地测算表、土地征用顺序和供职位案经容忍后,由市、县级人民内阁的有组织的与实施,向营造单位发出营造用地容忍包装。公地尊敬运用,由市、县人民内阁土地管理部;公地分派,由市、县人民内阁土地管理部。

(四)土地运用者该当依法自找麻烦土地表达。。。。

营造条设想必要在城市仔细研究超越运用土地,关涉农夫集体属性。,只报批土地征用顺序和供职位案。

次货第十四条

详细营造条需使用国有弃置不顾土地,据省、自治国市、直辖市条例;还,规则重点营造条、军事设施与跨省、自治国市、直辖市行政区划营造条,该当报请国务院容忍。

次货十五个人组成的橄榄球队条

土地征用顺序经依法容忍后,土地征收的城市场所。、县级人民内阁的有组织的与实施,征地机构将到达容忍。、容忍文号、征收土地的使用、仔细研究、土地征收的面积与抵消规范、饲养任职于炮位与土地运用条目,征收土地的乡(镇)、村庄公报。

土地征收人、爆发的属性者该当在规则的条目内。,将土地属性权证明传递土地管理部。

市、县人民内阁土地行政主管部门地基经容忍的土地征用顺序,与公司或企业部门起草土地征用抵消主意。、外姓炮位顺序,征收土地的乡(镇)、村庄公报,耳状物乡下的全体居民集体经济有组织的和农夫的视域。征地抵消、外姓炮位顺序报市、经县人民内阁容忍,由市、县级人民内阁土地管理部。对赔偿规范的争议,县级在上的职位人民内阁和谐;不和谐,人民内阁容忍土地征收的确定。征地抵消、炮位争议不效果土地征用顺序的实施。

征地费应由征地抵消。、外姓自外姓炮位测算表容忍之日起3个月内全额惩罚。

次货十六条

土地抵消费由乡下的全体居民集体经济有组织的属性。;底部固定在某位置的人或物和定植苗的抵消。

土地炮位补助金一定专项使用。,他不得用于剩余部分目标。。必要重行炮位的人被乡下的全体居民集体经济有组织的重行炮位。,乡下的全体居民集体经济有组织的炮位补助费,乡下的全体居民集体经济有组织的的管理与应用;剩余部分单位炮位,炮位补助费惩罚给炮位单位。;不必要一致炮位。,炮位补助费发给给被炮位任职于我或许征得被炮位任职于商定后用于惩罚被炮位任职于的管保费。

市、县(镇)人民内阁要增强。

次货十七条

救灾救灾精确的土地。,土地可以率先运用。。内脏,属于暂时用地的,灾后回复原状,回复原状。,不再容忍土地审批顺序;永久的营造用地,营造单位该当自找麻烦容忍营造用地审批。。

次货十八条

营造条和地质勘查必要暂时使用,土地运用者自1年内回复栽种使习惯于。

次货十九点钟条

公地尊敬运用包含::

(1)公地爆发让;

(二)公地租赁权;

(三)公地爆发使充满或许使充满。。

第三十条

五十个年度新增营造用地尊敬运用费,指规则应在土地上的到达的分摊土地收益净额。。

六度音程章 监视反省

第三十又

土地管理监视员该当欢迎培养。,考试合格后,只忙于土地管理监视反省任务。

第三十二条

土地行政主管部门实行监视管理债务,除六度音程十七条规则的办法外,也可以采用以下办法。:

(1)查问犯法诉讼案政党的、犯罪嫌疑人和证人;

(二)进入被反省单位或许我法律不许可的使用的土地;、临时凑成的;

(三)订购政党的中止犯法土地行动。;

(四)涉嫌土地犯法的单位和我。,中止审批土地审批、表达步骤;

(五)在考察持久订购法律不许可的犯罪嫌疑人招股书。、与诉讼案公司或企业的属性转变。

第三十三岁条

如第七十二规则布置行政处分。,由订购作出行政处分确定或许直接地授予行政处分确定的上司人民内阁土地行政主管部门作出。正告、特约演奏、行政处分确定,上司土地管理部可以直接地作出确定。;升级、罢免、罢免行政处分确定,上司土地管理部该当研究本条例。,管理对互插机关的提议,依法听取公司或企业机关。

第七章 法度责任

第三第十四条

违背本条例第第十七条规则的,土地复垦区的复垦,国务院人民内阁土地行政主管部门;延误的措施,如土地管理第七十六条目规则处分。

第三十五个人组成的橄榄球队条

暂时土地上的永久的建筑物的破土、制定的,国务院人民内阁土地行政主管部门;延误的解体,作出处分确定的机关该当向人民法院自找麻烦。

第三十六条

对在土地应用测算表总平面图起草前已建的不适合土地应用测算表总平面图确定的使用的建筑物、框架改革、发出的,国务院人民内阁土地行政主管部门;延误的解体,作出处分确定的机关该当向人民法院自找麻烦。

第三十七条

妨碍土地管理部任务任职于实行债务,授予安全管理处分或许刑事责任草案。

第三十八条

地基土地管理局第七十三岁条规则罚锾,丧失不到犯法所得的百分之五十个。。

第三十九点钟条

地基土地管理法的八分之一十又规则罚锾,丧失数额超越法律不许可的支出的百分之五以下二十。

第四音级十条

地基土地管理部的第七第十四条规则罚锾,处分款项是耕地复垦费的2倍。。

第四音级十又

地基土地管理局第七十五个人组成的橄榄球队条规则罚锾,处分款项是土地复垦费的2倍。。

第四音级十二条

地基土地管理局第七十六条规则罚锾,犯法使用的罚锾数额为每平方米30元。。

第四音级十三岁条

如土地的八分之一十条目处分

款的,款项为每平方米10元以下30元。。

第四音级第十四条

违背本条例次货十八条的规则,栽种使习惯于的延误的回复,国务院人民内阁土地行政主管部门,耕地的开垦费不超越2倍。。

第四音级十五个人组成的橄榄球队条

违背土地管理法、法规规则,妨碍土地营造,国务院人民内阁土地行政主管部门;回绝转乘土地。,自找麻烦人民法院强制执行。

八分之一章 附则

第四音级十六条

本条例自1999年1月1日起做。。1991年1月4日国务院公映的新影片的《中华人民共和国土地管理法实施条例》同时消灭。

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